Aspectos generales

• Aspectos conceptuales generales
• Infraestructura y Obra Pública.
• Formas de generación y/o mejoramiento de la infraestructura pública.

• Políticas públicas e instrumentos de planificación y su vinculación con la ejecución de obras públicas.

Conceptos y niveles de políticas públicas y planificación.

Instrumentos de desarrollo de las políticas públicas y de planificación de gestión    pública, nacional, sectorial e institucional.

     Articulación con la ejecución de obras.

• Los Sistemas de Administración Financiera vinculados a las obras públicas.
• La Administración financiera del Estado.
• Sistema Nacional de Presupuesto Público. Sistema Nacional del Tesoro Público. Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
• El Sistema Nacional de Abastecimiento.

1. Pricipios.
2. Definiciones y conformación del SNA (Dirección General de Abastecimiento, OSCE, Perú Compras, áreas involucradas).
3. La Cadena de abastecimiento y sus etapas:
4. Programación Multianual, Gestión de Adquisiciones, Administración de Bienes.

Soporte informático: SIAF- RP, SIGA, SEACE, INFOBRAS

Actuaciones preparatorias para contratación de obras y consultorías de obras

• Segmentación e interacción con el mercado para obras y consultorías de obras.
• Requerimiento para obras y consultoría de obras.
  • El alcance de la contratación, y las condiciones de ejecución, en función de su desempeño y funcionalidad.
  • Propuesta de requisitos de calificación y/o precalificación
  • Propuesta de modalidad de pago y sistema de entrega, de corresponder.
  • Equipamiento, permisos, entre otros recursos que el contratista necesite para ejecutar la contratación, de corresponder.
  • Fórmula de reajuste, de corresponder.
  • Tipo de contrato.
  • Metodología BIM.
  • Propuesta de incentivos.
  • Ejecución rápida o fas track.
  • Disponibilidad física del terreno.
  • Responsable de elaboración del expediente técnico.
  • Estructura de costos para consultoría de obra.
• Plazos de ejecución contractual en obras y consultoría de obras.
• Gestión de Riesgos en obras y consultorías de obras.
• Especialidad, subespecialidad y tipología de obras.
  • Obras o consultoría de obras en edificaciones y afines.
  • Obras o consultoría en obras viales, puertos y afines.
  • Obras o consultoría en obras de saneamiento y afines.
  • Obras o consultoría en obras electromecánicas, energéticas, telecomunicaciones y afines.
  • Obras o consultoría en obras de represas, irrigaciones y afines.
• Sistema de entrega de obras.
  • Solo construcción.
  • Diseño y construcción.
  • Diseño, construcción, operación y mantenimiento.
  • Gestión del diseño y construcción al riesgo.
  • Gestión del diseño y construcción de agencia.
  • Entrega integrada de proyecto o alianza.
• Tipos de sistema de entrega en consultoría de obras para la formulación de proyectos de inversión o expediente técnico.
  • Solo formulación o solo diseño.
  • Formulación y diseño.
• Criterios para la elección de sistemas de entrega y modalidades de pago para obras y consultoría de obras.
• Modalidades de pago en ejecución para obras y consultoría de obras.
  • Suma alzada.
  • Precios unitarios.
  • Esquema mixto.
  • Costo reembolsable.
• Incentivos para proveedores de obra y consultoría de obras.
• Expediente de contratación.
• Bases del procedimiento de selección.
• Evaluadores.

Taller de requerimientos para obra y consultoría de obra

Fase de selección para obras y consultoría de obras

• Convocatoria
• Registro de participantes
• Cuestionamientos a las Bases

Consultas y observaciones

Elevación

Integración

• Precalificación

Precalificación

Diálogo competitivo

Negociación

• Evaluación de ofertas técnicas y económicas
• Adjudicación para la innovación
• Otorgamiento de la buena pro.

Procedimientos de selección competitivos

• Licitación pública abreviada de obras.
• Licitación pública de obras.
• Licitación pública de obras con precalificación.
• Licitación pública con dialogo competitivo.
• Licitación pública de obras con negociación.
• Licitación pública especial para mecanismos diferenciados de adquisición.
• Declaración de desierto.
• Concurso público abreviado.
• Concurso público para consultorías.
• Concurso público con precalificación.
• Concurso público con dialogo competitivo.
• Concurso público para la contratación de expertos gerentes de proyectos.
• Concurso de proyectos arquitectónicos y urbanísticos.
• Declaración de desierto.
• Cancelación.

  Especificaciones especiales para obras y consultorías de obras.

• Convocatoria de los procedimientos de selección de obras bajo el sistema de entrega de solo construcción.
• Obligatoriedad del factor de evaluación desempeño del proveedor.
• Evaluación de ofertas económicas de obras bajo el sistema de entrega de solo construcción.
• Evaluación de ofertas económicas de obras y consultoría de obras bajo sistemas de entrega distintos a solo construcción.
• Certificación presupuestal luego de la evaluación de la oferta económica en caso de obras y consultoría de obras.

Taller de fase de selección de obras y consultoría de obras.

Cuestiones generales de ejecución contractual de obras y consultoría de obras

• Contenido del contrato.
• Obligación de contratar.
• Perfeccionamiento del contrato.
• Requisitos para perfeccionar el contrato.
• Contrato de consorcio.
• Plazos y procedimiento para perfeccionar el contrato.
• Supuestos en los que no se perfecciona el contrato.
• Plazos para la ejecución contractual.
• Suspensión del plazo de ejecución contractual.
• Modificación contractual por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato no imputable a las partes.
• Nulidad del contrato.
• Responsabilidad de la entidad contratante.
• Cesión de posición contractual.
• Garantías.

Garantía de fiel cumplimiento.

Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias.

Garantía por adelantos directos.

Retención de pago.

Contrato de seguro.

Fideicomiso como garantía de fiel cumplimiento.

• Ejecución de garantías.
• Incumplimiento de contrato.
•  
• Penalidad por mora en la ejecución de la prestación.
• Resolución de contrato por terminación anticipada.
• Procedimiento de resolución de contrato.
• Efectos de resolución.
• Constancia de prestación.
• Seguro de responsabilidad civil profesional.

Disposiciones especiales para la ejecución contractual de obras y consultoría de obras – I

• Vigencia del contrato de obras y consultoría de obras.
• Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra bajo el sistema de entrega de solo construcción.
• Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra bajo el sistema de entrega de diseño y construcción.
• Obligatoriedad de contar con un coordinador de proyecto.
• Expediente técnico de obra.
• Revisión del expediente técnico en el sistema de entrega de solo construcción para la detección temprana de deficiencias u omisiones.
• Jefe de proyecto para la elaboración del expediente técnico.
• Aprobación del expediente técnico.
• Terminación anticipada en consultorías de obra bajo el sistema de entrega solo diseño.
• Consideraciones durante la elaboración del expediente técnico en un contrato derivado de un Concurso de Proyectos Arquitectónicos.
• Consideraciones durante la etapa de diseño en obras bajo el sistema de entrega de diseño y construcción.
• Inicio de ejecución contractual para obras bajo los sistemas de entrega de sólo construcción y diseño y construcción.
• Obligatoriedad de residente en obras bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Adelantos en obras y consultoría de obras.
• Entrega del adelanto directo en obras y consultoría de obras.
• Amortización de adelantos en obras y consultoría de obras.
• Entrega de adelantos para materiales e insumos, equipamiento y mobiliario en obras bajo el sistema de entrega de sólo construcción.
• Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento en obras y consultoría de obras.
• Supuestos de devolución y reducción de la garantía de fiel cumplimiento en obras y consultorías de obra.
• Fideicomiso de adelanto directo de obra bajo sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.  

Examen parcial

Disposiciones especiales para la ejecución contractual de obras y consultoría de obras – II

• Supervisión de consultorías de obras.
• Supervisión de obras bajo sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Cuaderno de incidencias en obras bajo sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Sustitución de integrante del plantel técnico en obras o consultoría de obras.
• Consultas sobre incidencias en obra bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Modificaciones contractuales de obra bajo sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción por intensificación del programa de ejecución.
• Plazos aplicables durante la ejecución contractual de obras bajo sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Prestaciones adicionales para consultorías de obra.
• Prestaciones adicionales de obra bajo el sistema de entrega solo construcción.
• Prestaciones adicionales de obra bajo el sistema de entrega diseño y construcción.
• Cálculo de presupuesto de las prestaciones adicionales de obras y consultorías de obra.
• Mayores metrados en obras bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Reducción de prestaciones en obras y consultoría de obras.
• Ampliación del plazo contractual en obras y consultoría de obras.
• Procedimiento de ampliación de plazo en consultoría de obras.
• Procedimiento de ampliación de plazo en obras bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Efectos de la ampliación de plazo de obra bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Suspensión de plazo en ejecución de obras bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Consideraciones para el Plan de Contingencia en el caso de obras bajo el sistema de entrega de diseño y construcción.
• Ejecución rápida (Fast Track) en obras bajo el sistema de entrega de diseño y construcción.
• Propuestas de cambio de ingeniería de valor (PCIV).
• Actualización de programa de ejecución bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Demoras injustificadas en la ejecución de la obra bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.

Valorizaciones de obras y consultoría de obras

• Intervención económica de la ejecución de la obra bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Reajustes en obras y consultoría de obras.
• Pago de valorizaciones en contratos de obra bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Valorización de la supervisión de la obra.

Liquidación de obras y consultoría de obras y vicios ocultos

• Recepción de obra bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Liquidación parcial en obras bajo el sistema de entrega de diseño y construcción.
• Declaratoria de fábrica en obras bajo los sistemas de entrega de solo construcción y diseño y construcción.
• Liquidación de obras y consultorías de obra.
• Vicios ocultos en la ejecución de obras.

Taller de ejecución contractual de obras, consultoría de obras

Contratos estandarizados – I

• Contratos estandarizados de ingeniería y construcción de uso internacional.
• Proceso de contratación de los contratos estandarizados.
• Precisiones al requerimiento.

Contratos estandarizados – II

• Sustento de la capacidad presupuestal.
• Precisiones a las bases.
• Subcontratación.
• Gerente de proyecto.
• Aseguramiento de calidad.
• Solución de controversias.
• Casos.

Taller de contratos estandarizados

olución de controversias en la fase de ejecución contractual

• Conciliación.
• Arbitraje y sus características.
• Convenio arbitral.
• Arbitraje internacional.
• Casos especiales de designación de institución arbitral.
• Solicitud de arbitraje ad hoc.
• Respuesta a la solicitud de arbitraje ad hoc.
• Excepciones u objeciones.
• Designación residual de árbitros.
• Independencia e imparcialidad.
• Recusación.
• Gastos arbitrales en los arbitrajes ad hoc.
• Registro de la controversia.
•  
• Arbitraje de emergencia.
•  
• Recurso de Anulación.
• Junta de Prevención y Resolución de Disputas (JPRD).
•  
• Conformación de la JPRD.
•  
• Funciones de la JPRD.
• Opinión consultiva.
• Decisión vinculante.
• Retribución de los miembros de la JPRD y del centro de administración.
• Registro de instituciones arbitrales y Centros de Administración de Junta de Prevención y Resolución de Disputas – REGAJU.
• Procedimiento de incorporación al REGAJU.
• Código de ética para arbitraje en contrataciones públicas.
• Impedimentos y requisitos para ser árbitro y adjudicador.

Examen Final